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西直河村位于城區東南部,與大興、通州兩區接壤,2002年,石材企業開始在此落戶。經過十幾年的發展,聚集了553家石材企業、3000余個體商戶,成為華北地區最大的石材集散地,并逐漸形成了貨運、倉儲及餐飲、住宿等低端產業鏈。
去年底,記者曾走訪過西直河石材市場。狹窄的街道上擠滿了裝載石材的大貨車,市場里切割機的嗡嗡聲不絕于耳,顆粒細小的粉塵四處飛舞。
“對于當地來說,這個市場越來越成為一個巨大的負擔。”西直河村黨支部書記李軍說,“石材加工造成環境污染,市場擴張帶來人口集聚、交通擁堵、環境臟亂、治安復雜,群眾的安全感和居住舒適度逐年下降。集體承擔的社會管理成本日益增高,每年用于垃圾清運、管道清理、環衛保潔的投入高達800萬元,但臟亂差現象始終難以根治。”
對于距離CBD僅15公里的西直河村來說,經營石材市場漸漸成了一筆“賠本”的買賣,村民們期待這種狀況有所改變。村民代表大會上,全票同意對石材市場騰退拆除。十八里店鄉政府、西直河村委會多次組織石材商會、企業代表召開座談會,入戶洽談、溝通思想,并且聯系了香河、易縣、黃驊、寶坻、濱海等承接新址,多次組織商戶實地現場考察。幾名老黨員主動請纓,連續一個多月從早到晚在市場里給商戶宣講政策,逐步得到商戶對疏解工作的理解。
已經在西直河市場經營了12年的商戶吳介說:“西直河市場規模太大,聚集人口過多,道路擁堵,常常耽誤訂單,企業改造提升也沒有空間。目前我已經在香河、黃驊、寶坻都分別建了企業。在新址,石材市場統一規劃、高標準建設,全部采用凈化空氣的除塵設備,加裝了水循環過濾設施,加強了一線工人的健康防護,生產能力和環保標準全部達到國家規定標準,企業的發展前景很好。”
目前,西直河市場已基本完成地上物騰退協議簽約,拆除建筑物162萬平方米,本月底前將全面完成騰退。原地計劃實施綠化243公頃,目前已完成47%的綠化任務。今年1-6月,朝陽區共清退有形市場24家,退出工業企業31家,拆除垃圾回收場9個,拆除出租大院46個,共騰退建筑面積約270萬平方米。朝陽區有關負責人表示,騰退出的土地將盡可能用于建綠、增綠和增加停車場等便民服務設施,全力改善區域生態環境和群眾生活環境。
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