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2008年6月16日國家發展改革委發布公告,批準《啤酒麥芽》等313項行業標準及實施日期。《裝飾石材露天礦山技術規范》列為此次公告建材行業標準目錄之中,將于2008年12月1日起正式實施。歷經三年,數次討論修改,第一個裝飾石材礦山的技術規范將在年內得以貫徹實施。
《裝飾石材露天礦山技術規范》是中國石材工業協會通過對我國石材礦產資源開發現狀分析,為解決石材礦山開采存在的規模小、技術和裝備落后、礦山開采布局不合理、開采秩序混亂的矛盾而提出制定的。 石材開采業不同于其它礦產采掘,由于投資少、見效快,吸引了眾多的投資者,投資者大多為民營企業或者是個體投資,對礦山建設程序忽略,環境保護意識淡薄,尤其對安全生產缺乏足夠的重視,礦山工人的健康、安全得不到保障。
由于石材資源不像能源和國家戰略資源那樣引起重視,缺乏對開發石材資源的限制和礦山建設技術規范,多年形成的石材礦山“小、土、散、亂”的局面一直得不到根本轉變。礦山準入門檻低,投資規模小,技術含量低,造成了小礦山泛濫,大礦變小礦,大礦小開、一礦多開,資源破壞和浪費嚴重。年產1000立方米小規模礦山占全國石材礦山大多數,重復建設,資源浪費嚴重。礦山開采技術落后,裝備簡陋,荒料規格小且不規整,荒料產品缺乏國內市場和國際市場的競爭力。
雖然我國石材荒料生產已經處在世界首位,但荒料的質量和規格還達不到大型現代加工設備的要求,使得更多的具有大型先進加工設備的廠家選擇從國外進口荒料。擴大礦山規模、提高荒料產量和質量、提高競爭力已經成為發展石材礦山開采行業的首要任務。 經過多年的發展,我國石材工業整體水平有了很大提高,但還沒有建立一套完整的系統理論以及石材礦山技術規范用以指導礦山建設和生產,一直沒有形成完整的裝飾石材礦山建設和生產模式。
盡管有一部分礦山做到并按照設計開采,相比較眾多的礦山所占比例少之又少,石材礦山建設和開采設計始終得不到實施,更多的石材礦山還處于亂采濫挖原始野蠻開采的狀態。 規范范圍 《裝飾石材露天礦山技術規范》規定了裝飾石材露天礦山礦床地質勘查、礦山設計、礦山建設和生產的要求。適用于裝飾用途的花崗石、大理石、板石以及砂巖類天然石材露天礦山。 規范內容 《裝飾石材露天礦山技術規范》對裝飾石材露天礦山在礦床地質方面對資源儲量規模的劃分、建設規模劃分、地質工作程度提出明確的要求,明確地質工作和礦山設計、礦產開發利用研究、環境影響評價、安全評價等應由具備相應資質的單位承擔,對礦山開采境界、礦山開拓、工作面參數進行了量化,對采礦方法、爆破作業、采礦設備也做出了嚴格規定,同時在綜合利用方面也提出了要求。
《裝飾石材露天礦山技術規范》制訂目的是為了規范裝飾石材礦山開采,科學合理開發利用我國石材資源,提高我國石材開采業水平,提高生產效率,節約資源,減少浪費。制定《裝飾石材露天礦山技術規范》,對規范石材礦山開采,強化資源管理,適當提高石材采礦業準入門檻,提高開采技術水平,提高資源利用率,有益于我國石材資源科學開發和可持續健康發展。 《裝飾石材露天礦山技術規范》起草制定和發布實施是我國石材礦山開采業貫徹執行《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》,配合全國整頓和規范礦產資源開發秩序行動一個實在的舉措,對進一步規范石材資源開采活動,鞏固整頓規范行動成果具有重要的意義。
《規范》制定工作簡況 中國石材工業協會2005年上半年對中國石材礦山開采現狀調查向國土資源部礦產開發管理司作了匯報,同時建議加強石材礦山建設、徹底扭轉石材開采行業“小、土、散、亂”的落后局面必須從基礎做起,制訂一個行業規范,讓礦產管理部門、礦山開采企業明確認識,做到礦山開采活動有規可依。國土資源部礦產開發管理司領導同意我協會的建議,同時委托我協會先行組織規范的起草編制工作。 2005年9月初中國石材工業協會成立了《裝飾石材露天礦山技術規范》工作組,工作組組成情況如下:中國石材工業協會、中非建材地質工程勘查研究院、蘇州中材非金屬礦工業設計研究院有限公司、環球石材(東莞)有限公司、山東冠魯建材工業集團公司、溪石發展集團有限公司、福建玄武石材集團公司、廬山石材資源勘查所、廈門萬里石集團 2005年9月,《規范》起草工作組在充分調研的基礎上,開始起草《裝飾石材露天礦山技術規范》,并于當年10月完成初稿。 2005年10月《規范》列入中國建材工業“十一五”行業標準制定項目。 2005年11月全國石材礦山工作會議上提交參會代表討論,會后委托蘇州非金屬礦工業設計研究院對《規范》草稿討論修改 2006年上半年,征求石材礦山資源委員會專家意見。 2006年6月初在廈門召開有地質、設計、礦山開采企業20多位代表參加的審議會。
2006年底,經過申報,得到國家發展改革委批準,《裝飾石材露天礦山技術規范》列為2008年完成的行業標準制訂計劃。 2007年6月進一步征求業內專家及石材礦山企業意見,修改完善。 2008年1月由中國建材聯合會標準質量部組織專家在京召開《裝飾石材露天礦山技術規范》審查會。會后整理專家意見對該規范進一步修改完善,上報國家發展改革委待批。 2008年6月16日國家發展改革為發布公告,批準《裝飾石材露天礦山技術規范》,實施日期為2008年12月1日。
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